РГ КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП)
Рабочая группа КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП) была создана в соответствии с протокольным решением по итогам 26-го Пленарного заседания Международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам» (КСТП) от 21 сентября 2017 года, проведенного в Пекине.
Рабочей группой КСТП по гармонизации международного транспортного права на постоянной основе проводится работа по анализу современной нормативно-правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные грузовые перевозки, в частности: существующая правовая система в рамках Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (OTIF), Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), региональных комиссий ООН (ЕЭК ООН и ЭСКАТО).
В рамках группы формируются предложения по принимаемым актуальным изменениям и дополнениям в нормативную правовую базу, регламентирующую международные железнодорожные грузовые перевозки (СМГС, Договор о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении, Договор о Правилах о расчетах в международном грузовом и пассажирском железнодорожном сообщении, принимаемые изменения в образцы перевозочных документов ЦИМ/СМГС). Проводится учет опыта организации перевозок по электронной накладной СМГС и перспектив применения электронной накладной ЦИМ/СМГС, в том числе о взаимодействии с контролирующими органами в электронном формате.
Для целей формирования предложений по актуализации международных договоров и соглашений, регламентирующих международные железнодорожные грузовые перевозки определены следующие направления:
-
Расширение географии применения накладной ЦИМ/СМГС путем распространения сферы ее действия на транзитные перевозки из/в Финляндию, страны Средней Азии (Афганистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), а также продолжение работы с Китайскими железными дорогами и китайскими грузоотправителями, направленные на увеличение количества маршрутов в направлении Китай – Европа с оформлением накладной ЦИМ/СМГС.
-
Создание нормативной правовой базы, регламентирующей международные мультимодальные перевозки.
-
Создание нормативной правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные контейнерные и контрейлерные перевозки.
-
Рассмотрение возможности внесения в нормативные акты ОСЖД изменений, связанных с порядком пересечения границ вагонов (контейнеров) с установленными на них электронными пломбировочными устройствами.
-
Совершенствование автоматизированной информационной системы электронного взаимодействия с таможенными органами, которая позволяет обмениваться электронными данными и документами с единой автоматизированной информационной системой ФТС при совершении таможенных операций с экспортными и импортными товарами, и перевод в электронную форму таможенных операций, связанных с завершением таможенного транзита, а также реализация декларирования транзита в автоматическом режиме.
На основании предложений участников сформирован проект плана работы/состав РГ на 2018-2019 гг.
Деятельность РГ КСТП ГМТП в конечном итоге способствует выработке предложений по актуализации международных договоров и соглашений, регламентирующих международные железнодорожные грузовые перевозки, а также способствует созданию более совершенной нормативной правовой базы, отвечающей интересам всех участников перевозочного процесса.
11 сентября 2018 года состоялось заседание РГ КСТП ГМТП в части обзора текущей правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные перевозки, формирования предложений и актуализации плана работы группы на период до 2019 года.
16 июля 2019 г. в Секретариате КСТП состоялось заседание Рабочей группы КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП). Повестка дня, протокол заседания и презентация доступны по ссылке (http://intraban.ru/docs).
26 мая 2020 г. в формате видеоконференции состоялось заседание Рабочей группы КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП) под председательством Ренне Л.А. – заместителя начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД». В конференции приняли участие представители железных дорог России, Беларуси, Польши и стран Балтии, операторы и экспедиторы, представители международных организаций ОСЖД, ЦИТ, ОТИФ и КВТ ЕЭК ООН. В ходе дискуссий обсуждались вопросы актуализации международных договоров и соглашений, регламентирующих международные железнодорожные грузовые перевозки, организация перевозок с использованием безбумажных технологий (применение электронных накладных СМГС, ЦИМ/СМГС, проект ИНТЕРТРАН, перевозки почтовых отправлений, изменения и дополнения в приложения 2, 3 и 6 к СМГС).
23 марта 2021 г. в формате видеоконференции состоялось заседание Рабочей группы КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП) под председательством Л.А. Ренне, заместителя начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД». В заседании приняли участие представители железных дорог, транспортно-логистических и ИТ компаний, охранных предприятий России, Беларуси, Польши и стран Балтии, а также представители международных организаций ОСЖД, ОТИФ, КВТ ЕЭК ООН и ЭСКАТО ООН. В ходе дискуссий обсуждались проблемные вопросы, связанные с перевозками контейнеров в составе контейнерных поездов в международном сообщении, а также с организацией беспрепятственного пропуска в сообщении Азия-Европа-Азия. Участники конференции были проинформированы об изменениях и дополнениях, внесённых в Соглашение о Международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) в 2020г. Подробнее о заседании.