РГ КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП)

Руководитель

Заместитель начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Л.А.Ренне 

Рабочая группа КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП) была создана в соответствии с протокольным решением по итогам 26-го Пленарного заседания Международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам» (КСТП) от 21 сентября 2017 года, проведенного в Пекине.

Рабочей группой КСТП по гармонизации международного транспортного права на постоянной основе проводится работа по анализу современной нормативно-правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные грузовые перевозки, в частности: существующая правовая система в рамках Межправительственной организации по международным железнодорожным перевозкам (OTIF), Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), региональных комиссий ООН (ЕЭК ООН и ЭСКАТО). 

В рамках группы формируются предложения по принимаемым актуальным изменениям и дополнениям в нормативную правовую базу, регламентирующую международные железнодорожные грузовые перевозки (СМГС, Договор о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении, Договор о Правилах о расчетах в международном грузовом и пассажирском железнодорожном сообщении, принимаемые изменения в образцы перевозочных документов ЦИМ/СМГС). Проводится учет опыта организации перевозок по электронной накладной СМГС и перспектив применения электронной накладной ЦИМ/СМГС, в том числе о взаимодействии с контролирующими органами в электронном формате.

Для целей формирования предложений по актуализации международных договоров и соглашений, регламентирующих международные железнодорожные грузовые перевозки определены следующие направления:

1. Расширение географии применения накладной ЦИМ/СМГС путем распространения сферы ее действия на транзитные перевозки из/в Финляндию, страны Средней Азии (Афганистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), а также продолжение работы с Китайскими железными дорогами и китайскими грузоотправителями,  направленные на увеличение количества маршрутов в направлении Китай – Европа с оформлением накладной ЦИМ/СМГС.

2. Создание нормативной правовой базы, регламентирующей международные мультимодальные перевозки.

3. Создание нормативной правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные контейнерные и контрейлерные перевозки.

4. Рассмотрение возможности внесения в нормативные акты ОСЖД изменений, связанных с порядком пересечения границ вагонов (контейнеров) с установленными на них электронными пломбировочными устройствами.

5. Совершенствование автоматизированной информационной системы электронного взаимодействия с таможенными органами, которая позволяет обмениваться электронными данными и документами с единой автоматизированной информационной системой ФТС при совершении таможенных операций с экспортными и импортными товарами, и перевод в электронную форму таможенных операций, связанных с завершением таможенного транзита, а также реализация декларирования транзита в автоматическом режиме.

На основании предложений участников сформирован проект плана работы/состав РГ на 2018-2019 гг.

Деятельность РГ КСТП ГМТП в конечном итоге способствует выработке предложений по актуализации международных договоров и соглашений, регламентирующих международные железнодорожные грузовые перевозки, а также способствует созданию более совершенной нормативной правовой базы, отвечающей интересам всех участников перевозочного процесса.

11 сентября 2018 года состоялось заседание РГ КСТП ГМТП в части обзора текущей правовой базы, регламентирующей международные железнодорожные перевозки, формирования предложений и актуализации плана работы группы на период до 2019 года. 

16 июля 2019 г. в Секретариате КСТП состоялось заседание Рабочей группы КСТП по гармонизации международного транспортного права (РГ КСТП ГМТП). Повестка дня, протокол заседания и презентация доступны по ссылке (http://intraban.ru/docs).